近日,《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式印发,其中涉及信用工作十三个方面,梳理如下:
第三章 实施创新驱动发展战略 加快建设创新强省
第四节 完善鼓励创新的体制机制
深化科技领域改革。加强科技伦理和科研诚信体系建设,大力推动专业化、品牌化科技创新智库建设。
第四章 推动产业高端化发展 加快建设现代产业体系
第三节 提升现代服务业发展能级
全面提升服务业供给质量。实施生产性服务业供给质量改造提升行动,支持利用大数据、物联网等新技术改造提升传统生产性服务业,探索区块链等新技术在金融、信用服务等领域的应用。
第五章 推进数字化发展 全面塑造发展新优势
第三节 提升数字政府建设水平
构建政府治理“一网统管”。探索构建政府、平台企业、行业协会等多方参与、高效联动、信息共享的数字经济多元协同治理机制,完善数字经济行业监管体制,建立基于社会信用信息的分级分类监管制度。
第四节 优化数据要素配置体系
推动公共数据开放共享和开发利用。加快建设省级政务大数据中心,完善人口、法人、空间地理、社会信用、电子证照等基础数据库,丰富金融、卫生健康、交通、生态环境、市场监管、文化旅游、社会救助、基层社会治理等主题数据库,引导社会参与公共数据开发利用。
第六章 打造新发展格局战略支点 畅通国内国际双循环
第二节 大力促进消费扩容提质
全面营造良好消费环境。健全消费领域信用体系和重要产品追溯体系,畅通消费者维权渠道。
第八章 坚持全面深化改革 打造高质量体制机制新典范
第三节 建设服务型有为政府
坚持社会主义市场经济改革方向,更加尊重市场经济规律,优化政府组织结构,转变政府职能,深化营商环境综合改革,推进社会信用体系建设,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
构建一流营商环境。深化商事制度改革,深入推进“证照分离”改革,整治各类变相审批,精简涉企证照,提高行政审批效率,全面落实证明事项告知承诺制。深化投资项目审批制度改革,深入实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革,推进投资项目审批告知承诺制,精简社会投资低风险项目审批流程。
加快信用广东建设。完善诚信建设长效机制,推进信用信息共享,建立完善公共信用信息向市场主体有序开放机制,建立公共信用信息与金融信息共享整合机制。推进“信用广东”平台升级改造,打造“一站式”掌上综合信用服务平台。加强信用数据安全防护,强化信用数据治理,提高公共信用信息规范性、准确性、完整性。开展政务诚信监测治理,建立健全政府失信责任追究制度。探索信用破解证明难,实施“信用广东”信用报告代替无违法违规证明。实施“信易+”工程,完善和推广“信易贷”模式,拓展创新社会化、市场化守信激励应用场景。推行信用承诺制,开展“信用+大数据”精准监管综合评价,全面推进信用分级分类监管,建立健全以信用为基础的新型监管机制。加强守信激励和失信惩戒,完善失信主体信用修复机制。出台规范发展信用服务业政策措施,推动信用服务机构集聚,加强信用服务业分类监管,引导信用服务机构创新发展。
专栏9 “十四五”时期广东省重大改革事项
2. 行政管理体制改革。包括深化“放管服”改革、推进数字政府改革、推进信用广东建设、深化事业单位分类改革、深化政府投资管理体制改革、推进地方金融组织分级分类监管。
第十章 共建大湾区国际金融枢纽 加快建设金融强省
第三节 提升金融服务实体经济水平
提升普惠金融服务水平。推进中小企业融资平台、信用信息平台建设,建立健全各级政府信息归集整合、开发共享机制,综合运用金融科技手段为小微企业提供便捷低成本贷款、融资担保服务。完善农村金融服务体系,稳步增加涉农贷款投放规模。完善政府性融资担保体系,探索建立对政府性融资担保机构的可持续资本补充机制。建立政策性再担保业务风险补偿机制,运用风险补偿基金、担保、保险等手段为中小企业融资提供增信服务。
第十二章 深入推进新型城镇化 优化区域协调发展格局
第五节 完善城乡区域协调发展的体制机制
健全城乡融合发展体制机制。鼓励各级财政支持城乡融合发展及相关平台和载体建设,加强乡村信用环境建设,完善乡村金融服务体系。
第十五章 坚持守正创新 促进文化强省建设
第一节 提升社会文明程度
加强公民道德建设。大力培育文明风尚,加强职业道德教育,弘扬诚信文化。
第十七章 实施健康广东战略 推进卫生健康高质量发展
第四节 深化医药卫生体制改革
强化医疗卫生行业综合监管。全面推行“双随机、一公开”监督抽查,建立健全依法联合惩戒体系,推进综合监管结果协同运用。