大数据时代，信用信息在破解信息不对称、赋能企业融资和实体经济发展方面发挥着越来越重要的作用。回首2021年，中国人民银行健全征信法规制度，推进完善金融信用信息基础数据库，促信用信息合规互联互通，助征信业合规健康发展，赋能实体经济发展。

        在制度建设上，人民银行着力健全征信法规制度，规范征信业务合规发展。2021年9月，人民银行印发《征信业务管理办法》，明确征信全流程业务合规规则、信用信息的范围，细化征信业务的合规和规范要求，如规定不得过度采集个人信用信息，信息采集需经本人同意并明确告知采集目的，使用信用信息需取得明确同意授权、不得滥用等。央行还印发《关于进一步加强银行间市场债券信用评级业务监管的通知》，强化对信用评级机构异常业务、重大舆情的监测与处置。

        在相关基础设施建设上，央行完善了金融信用信息基础数据库，提升服务能力与水平。2021年，金融信用信息基础数据库接入机构范围不断扩大，优化升级征信产品和服务体系，持续扩展线上线下多渠道征信查询服务。2021年1至11月，征信系统个人信用报告各渠道查询共计33亿次、企业信用报告各渠道查询共计8751万次。发挥应收账款融资服务平台的基础设施功效，促成中小微企业融资交易增量扩面。截至2021年11月底，融资服务平台累计促成融资32.7万笔，融资金额15.5万亿元，其中促成中小微企业融资11.9万亿元。

        与此同时，央行也着力推进信用信息合规互联互通和征信合规一体化，协调解决跨区域信用合作中的信用合规风险问题和征信业务合规困难。2021年，《关于进一步推动地方征信平台建设的指导意见》印发实施，加快推进地方征信平台和“长三角征信链”“珠三角征信链”“京津冀征信链”建设，实现涉企信用信息互联互通与共享应用。截至2021年三季度末，各地建设省、市级地方征信平台10家、40余家，支持65.38万户小微企业获得信贷2.34万亿元。

        值得注意的是，中小微企业的资产构成特点是不动产较少，而动产在总资产中占比较高。2021年1月1日，中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统，正式提供全国动产和权利担保统一登记服务。“2021年1月1日以来，统一登记系统运行比较平稳，市场反应良好。统一登记解决了原先动产融资业务确权难，登记和查询效率低等问题，提升了金融机构开展动产融资业务的信心，提高了中小微企业融资可获得性，从而能够促进中小微企业融资增量扩面，提升银行的服务能力。”中国人民银行征信中心主任张子红表示。

       根据显示，自2021年1月1日起，面向全国提供动产和权利担保的统一登记和查询服务，截至2021年11月底，累计登记1355万笔、查询1.09亿笔。数据还显示，2021年1至11月份，担保人为中小微企业的登记480万笔，占登记总量的97%，较2020年同期增长70%。服务中小微企业276万家，较2020年同期增长57%；用于担保的动产和权利种类不断增加，多地新增猪牛羊鸡鸭等生物活体，玉米、水稻等农作物，农作物预期收益权、畜禽养殖圈舍经营权、农户民宿经营权、碳排放配额等多种动产担保物。

        人民银行有关负责人在回答记者提问时曾表示，征信业合规在优化资源配置、防范化解金融风险、金融信用评级合规法律风险、维护金融安全和推动金融服务实体经济中具有重要作用。“十四五”期间，人民银行将继续坚持征信市场化、法治化和科技化发展方向，以规范发展、创新提升为主线，以权益保护和信息安全为基本要求，着力构建适应数字时代经济高质量发展的现代化征信体系。（摘自经济参考报）