国家发改委财金司副司长张春：加强信用体系建设是巩固经济恢复基础的保障

        2022年9月3日上午，第十三届中国国际信用和风险管理大会在国家会议中心举行，大会主题为“推动高质量信用建设，促进构建新发展格局”。

       会上，国家发展改革委财金司副司长张春表示，加强信用体系建设是巩固经济恢复基础的保障、是优化营商环境的重点、是培育社会主义核心价值观的要求。

        张春在会上指出，从宏观环境看，加强信用体系建设是巩固经济恢复基础的保障。今年以来，我国经济运行受到超预期的因素冲击，虽然当前经济延续恢复发展态势，但仍处于紧要关口。完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，有利于保障供给侧有效畅通，加快推动产业链、供应链优化升级，对稳定贸易投资增长，巩固经济恢复基础具有重要意义。

         从微观基础看，加强信用体系建设是优化营商环境的重点，诚信是企业安身立命之本，是企业核心竞争力的重要源泉。加强国际经贸领域的信用体系建设，有利于提高企业诚信经营意识，降低制度性交易成本，防范化解经营风险，持续推动营商环境整体优化。

         此外，从价值理念看，加强社会信用体系建设是培育社会主义核心价值观的要求。诚信是社会主义核心价值观体系的道德基础，也是市场经济健康发展的必然条件。加强信用体系建设，有利于培育企业家诚信意识，将价值倡导融入制度建设，鼓励企业家为诚信社会做出更大贡献。

         会上，张春表示，国家发展改革委作为社会信用体系建设的牵头部门，积极配合贸促会贯彻落实党中央国务院有关决策部署，着力推动国际经贸领域体系制度建设不断完善，实践基础更加牢固。

         一是加强顶层设计，2022年3月，中办、国办印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。

         二是加强制度建设，编制完成《全国公共信用体系基础目录》和《全国失信惩戒措施基础清单》，将商务流通纳入重点领域。加强公共信用信息归集，并依法依规明确市场主体失信惩戒各项措施。积极推动社会信用方面的综合性、基础性立法，进一步明确加强商务诚信建设，强化相关领域企业的诚信自律意识。

        三是扩大信息共享，发挥全国信用信息共享平台总枢纽作用，连通46个部门和所有省区市，汇集包括外贸企业在内的各类市场，信用体系超过720亿条。通过信用中国网站，推进各级各部门行政许可、行政处罚信息，在7个工作日中集中上网公示，网站日访问量突破两亿次。

        四是促进企业融资，2021年国办印发了《加强信用信息共享应用，促进中小微企业融资实施方案》把包括纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、水电煤气、不动产、知识产权等涉企信用信息纳入共享范围。为此搭建全国一体化融资信用服务平台网络，在保障信息安全和主体权益的前提下，将共享到的信息依法有序向银行金融机构开放，提高银行服务，包括外贸企业在内的中小微企业能力。截至2022年7月末，通过全国一体化融资信用服务平台网络累计发放贷款9.9万亿元，其中信用贷款达到2.4万亿元。

        五是推广信用监管，在审批服务和证明事项中，全面推广信用承诺制，简化企业行政事项办理流程，目前全国范围内已经有37项涉企经营许可事项实现信用承诺制，建立企业信用状况综合评价体系，推动相关监管部门实施信用分级分类监管，对守信主体无事不扰，对失信主体利剑高悬。（来源：北京商报）